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(2008-10-25)

● 易銳民 香港特派員
金融海嘯令港府政策進退失據。特首曾蔭權昨天突然宣佈擱置生果金(高齡津貼)引入資產審查的建議,同時將生果金(高齡津貼)一律在明年初增至1000港元(約194新元)。

曾形容視民望為“浮雲”的曾蔭權,面對龐大政治壓力及一面倒民情,不得不低頭。昨日跟全體立法會議員午宴後,竟全面“打倒”十日前才宣讀的施政報告內有關生果金的建議。

民情反應一面倒

曾蔭權說,民意對生果金引入入息資產審查制度,有很大的迴響,不少長者更誤以為港府目的是要取消生果金,認為這樣的舉措是違背敬老精神,民情反應明顯一面倒。

事實上,自施政報告公佈以來,民調顯示有近六成港人不贊成“引入審查機制”建議,認為是“不敬老”,也“不近民情”。對施政報告表示滿意者只有16.1%,不滿的則有34.1%。

在強大民意反彈下,曾蔭權認為有關建議已被社會感性的反應蓋過,無法進行理性的政策討論;與此同時,金融海嘯對香港的衝擊,一日比一日加劇,接二連三的壞消息,令港人焦慮萬分。

“在這非常時期,政府應凝聚各界的鬥志。”曾蔭權:“家和萬事興,我相信暫時擱置高齡津貼所引發的爭議,是符合當前社會整體利益。”

根據香港現行的生果金制度,65歲至70歲的長者要通過資產或入息審查,才可獲700港元生果金,人數約有6萬8000人;而逾70歲毋須資產審查,就可獲生果金,人數多達47萬人。

另外,目前65至70歲長者申請生果金,單身者每月所獲入息或退休金要以5900港元為限,而資產或入息則不可高於16萬9000港元;非單身者則為25萬4000港元,而所擁有物業不計算在內。


政府消息人士表示,目前生果金的总开支约39亿港元,到2014及2015年度,将会增至约44亿,若将每人的生果金额增到1000港元,整体开支将上升至64亿港元。

该消息人士称,搁置生果金引入入息和资产审查的建议,主要是策略性的退让,以免争议不休,影响公众利益。有关生果金的问题,仍未解决,待金融海啸完结后才处理。

当记者质疑此举会否损害特首的施政威信时,曾荫权不愿正面回答,只强调港府施政须以民意为依归,若市民不支持港府的政策,当局也难以施政。

中大政治与行政学系副教授马岳认为,曾荫权在十日内,以今日的我打倒昨日的我,会令港人感到港府当初并无充足理据,将令港府日后推出政策的公信力,大打折扣,影响管治威信。

不过,港大社工系讲座教授周永新认为,港府是从善如流,顺应民意。他同意,有关措施会增加香港下一代对长者福利的负担,港府要想办法开源节流。

另外,所有本来计划在下周对施政报致谢动议中加入谴责字句的政党,纷纷表示要紧急撤回有关动议,并希望曾荫权今后在其它问题上也多听民意。

而在事件中成为大赢家、曾在议事厅内掷香蕉的社民连主席黄毓民,则耻笑曾荫权,“看来我向他所掷的香蕉,有些效果。”他宣布原定周日发动的示威,已无须举行。

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