（2009-02-11）
早報導讀
財政部
財政部兼交通部高級政務部長陳惠華指出，政府削減公司稅的目的，是要維持一個具有競爭力的稅務架構和稅務政策，但削減公司稅絕對不會加強新加坡是“避稅天堂”（tax haven ）的錯誤印象，因為我國在許多方面都不符合所謂的避稅天堂的“定義”。
殷吉星（宏茂橋集選區）昨天參加財政部的預算開支辯論時提出，許多國際企業在新加坡營運，許多本地公司也有海外業務。政府決定將公司稅減到17％，可能無意中強化了新加坡是“避稅天堂”的印象，為這些公司製造了一些困擾。
他表示，美國總統奧巴馬就曾打算對“避稅天堂”名單上的國家，採取嚴密監管。
當奧巴馬在2007年2月擔任參議員時，已向美國參眾兩院提出《禁止濫用避稅天堂法案》（Stop TaxHaven Abuse Act，簡稱STHAA），當時未獲支持，但奧巴馬的助手錶示，奧巴馬在上任後初期將考慮訂立類似法案。
奧巴馬當時也指出，會加強打擊濫用“掩蓋隱秘”和“隱藏逃稅及其他不當行為”的“避稅天堂”，新加坡和香港將首當其衝，被美國政府更嚴密地監視。
新港已同時被列入34個“岸外秘密司法管轄區”初步名單，其他榜上有名的包括澤西島（Jersey Island）、根西（Guernsey）、馬恩島（Isle ofMan）、瑞士、開曼島、英屬維京群島、百慕達、巴哈馬、哥斯達黎加和伯利茲（Belize）。
殷吉星想知道，我國財政部對此所採取的立場。
陳惠華回應時強調，我國的稅率低，但並非完全不徵稅（no tax）。以17％的稅率來看，新加坡的公司稅具競爭力，但我國的稅率還不是全世界最低的。
相比之下，保加利亞（Bulgaria）的公司稅是10％、愛爾蘭12.5％、羅馬尼亞16％、香港16.5％。
據知，“避稅天堂”並沒有單一的國際“定義”，但一般的界定標準是這些國家完全不徵稅或只象徵性地徵稅。而新加坡並沒有出現在經濟合作與發展組織（OECD）的避稅天堂的名單上。
陳惠華說：“避稅天堂一般都仰賴“郵箱”公司（“mail-box” companies），即沒有實際作業或生產的公司。我國不管在製造業或服務業，都是實在的知識經濟體；不管海外還是本地公司，在新加坡都有實質作業，以 自己的實質價值在國際間競爭。任何客觀的觀察者都知道新加坡不是一個郵箱經濟體。”
此外，我國是一個享有良好聲譽的商業和金融中樞，有完善的法律制度，不會濫用法律來包庇罪犯，包括那些抵觸岸外稅務法律的人。
同避稅天堂不同的是，新加坡同夥伴國之間有60個避免雙重課稅協定(DTA)，通過這個廣泛網絡，若海外夥伴國在調查這類抵觸稅務個案時，我國能為它們提供協助。
另一方面，陳惠華指出，政府在定期檢討我們的稅制，確保新加坡繼續成為可信賴的金融中心和低稅率國家。目前在檢討的其中一個方面，就是在稅務協定下交換信息的標準。
經濟合作與發展組織在2005年制定了一個有效稅務信息交換的標準，聯合國的國際稅務合作專家去年10月決定支持這個標準。
陳惠華說，新加坡同意這個標準背後的原理，並將同經濟合作與發展組織和業界協商，進一步研究這個標準，並考慮採納同一套稅務標準。
據了解，一旦決定支持這個交換信息的新標準，若新加坡的稅務夥伴國要求我們提供一些信息，以協助他們調查稅務案件。不管調查是否能讓我國受惠，我們都會盡量給予協助。
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財政部
財政部兼交通部高級政務部長陳惠華指出，政府削減公司稅的目的，是要維持一個具有競爭力的稅務架構和稅務政策，但削減公司稅絕對不會加強新加坡是“避稅天堂”（tax haven ）的錯誤印象，因為我國在許多方面都不符合所謂的避稅天堂的“定義”。
殷吉星（宏茂橋集選區）昨天參加財政部的預算開支辯論時提出，許多國際企業在新加坡營運，許多本地公司也有海外業務。政府決定將公司稅減到17％，可能無意中強化了新加坡是“避稅天堂”的印象，為這些公司製造了一些困擾。
他表示，美國總統奧巴馬就曾打算對“避稅天堂”名單上的國家，採取嚴密監管。
當奧巴馬在2007年2月擔任參議員時，已向美國參眾兩院提出《禁止濫用避稅天堂法案》（Stop TaxHaven Abuse Act，簡稱STHAA），當時未獲支持，但奧巴馬的助手錶示，奧巴馬在上任後初期將考慮訂立類似法案。
奧巴馬當時也指出，會加強打擊濫用“掩蓋隱秘”和“隱藏逃稅及其他不當行為”的“避稅天堂”，新加坡和香港將首當其衝，被美國政府更嚴密地監視。
新港已同時被列入34個“岸外秘密司法管轄區”初步名單，其他榜上有名的包括澤西島（Jersey Island）、根西（Guernsey）、馬恩島（Isle ofMan）、瑞士、開曼島、英屬維京群島、百慕達、巴哈馬、哥斯達黎加和伯利茲（Belize）。
殷吉星想知道，我國財政部對此所採取的立場。
陳惠華回應時強調，我國的稅率低，但並非完全不徵稅（no tax）。以17％的稅率來看，新加坡的公司稅具競爭力，但我國的稅率還不是全世界最低的。
相比之下，保加利亞（Bulgaria）的公司稅是10％、愛爾蘭12.5％、羅馬尼亞16％、香港16.5％。
據知，“避稅天堂”並沒有單一的國際“定義”，但一般的界定標準是這些國家完全不徵稅或只象徵性地徵稅。而新加坡並沒有出現在經濟合作與發展組織（OECD）的避稅天堂的名單上。
陳惠華說：“避稅天堂一般都仰賴“郵箱”公司（“mail-box” companies），即沒有實際作業或生產的公司。我國不管在製造業或服務業，都是實在的知識經濟體；不管海外還是本地公司，在新加坡都有實質作業，以 自己的實質價值在國際間競爭。任何客觀的觀察者都知道新加坡不是一個郵箱經濟體。”
此外，我國是一個享有良好聲譽的商業和金融中樞，有完善的法律制度，不會濫用法律來包庇罪犯，包括那些抵觸岸外稅務法律的人。
同避稅天堂不同的是，新加坡同夥伴國之間有60個避免雙重課稅協定(DTA)，通過這個廣泛網絡，若海外夥伴國在調查這類抵觸稅務個案時，我國能為它們提供協助。
另一方面，陳惠華指出，政府在定期檢討我們的稅制，確保新加坡繼續成為可信賴的金融中心和低稅率國家。目前在檢討的其中一個方面，就是在稅務協定下交換信息的標準。
經濟合作與發展組織在2005年制定了一個有效稅務信息交換的標準，聯合國的國際稅務合作專家去年10月決定支持這個標準。
陳惠華說，新加坡同意這個標準背後的原理，並將同經濟合作與發展組織和業界協商，進一步研究這個標準，並考慮採納同一套稅務標準。
據了解，一旦決定支持這個交換信息的新標準，若新加坡的稅務夥伴國要求我們提供一些信息，以協助他們調查稅務案件。不管調查是否能讓我國受惠，我們都會盡量給予協助。
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