新加坡消費協會提供的數據顯示,針對本地的私立學校的投訴過去兩年,每年多達1000多宗,今年截至8月底,消協已接到937起投訴。居高不下的數據反映了本地私校服務素質問題多年以來並沒有改善。

近月,媒體又揭發十多家在課程、師資和設施等方面水平超低的私立學校,呼應了近年私立學校被投訴的上升趨勢。

私校十年增三倍

本地私立學校數量過去十年飙升三倍,從1997年305所增加到去年1200所。私校的全部時間外國學生也增加三倍,從1997年的9000人增加至3萬7000人。

但學校和外籍學生翻了三倍以後,對私校的投訴也倍數增加。消費者協會前年和去年所接到的針對私校投訴分別有1130起和1038起,同2002年的460起比較,顯示六年來增加了一倍以上。

消協理事長謝成春告訴本報,消協所接到的針對私校投訴有三大類:貨不對辦,例如課程內容和報名時所定的有出入,或者原本說明是兩所學校合辦課程,結果只是一所;學校無法兌現承諾,如未簽發畢業證書、不退還入學按金;不滿意學校服務,如學校不回複詢問、不注明退款等。

他說,消費者到消協投訴時,可選擇備案並委任消協向有關學校交涉。過去兩年備案的投訴分別是179起和120起,但今年首8個月已有105起。

私校越開越多,監管措施卻不夠完善,是導致對私校投訴不斷增加的原因之一。

目前實施的“新加坡素質級私立教育機構計劃”(SQC-PEO)和“消協保證標志”教育服務鑒定計劃(CASETrust for Education)分別評估私校的經營管理表現及保障學生學費,但不管制私校的教育素質。

爲更完善監管私校,教育部今年3月宣布推行一系列管制措施,包括今年內推出私校教育法案、成立私校教育理事會統籌監管、明年初實施保證標志(教育)計劃,維護私校的學術水平、財政狀況,及推行定期更新執照制度和更新條件等。

受訪業者都寄望更嚴謹的管制措施能有效發揮監管作用。私立教育機構卡普蘭新加坡公司(Kaplan Singapore)市場副總監張偉漢說,目前沒有任何管制措施確保私校和外國大學合辦課程達到水平。

他說:“由于監管計劃欠完善,市面上有很多學校提供不受承認的大學文憑課程,並誤導學生以爲這些課程受教育部承認,盡管它們獲得教育部批准的只是私校經營權。”

新加坡管理發展學院(MDIS)秘書長蒂凡德蘭也指出,很多私校通過中介在外地招生,很多時候中介爲了賺傭金,招生時提供誤導資訊,以致貨不對辦、損害校譽。

他說,那些未做足資料搜集及成績低于基本入學標准的學生,最容易受到唯利是圖的中介誤導。“現在通訊科技便利,常識豐富的學生可查詢學校聲譽、課程合辦夥伴的信譽,以自行判斷。”

教育部:私校成功注冊 不代表課程質量獲鑒定

教育部回複本報詢問時重申,私校只要符合一定標准,如學生和教師比例、教師具備規定的教育程度等就能注冊,但成功注冊並不代表私校的課程質量獲得教育部鑒定。

教育部發言人說,學生應在報讀私校前做好本身的資料調查,如了解課程素質、學校聲譽等,簽署文件前也應確保理解所有條款。

負責向外國學生推廣本地教育服務的旅遊局受詢時說,外國學生可借助旅遊局設立的資料管道查詢疑問。旅遊局教育服務署署長孔塞考說,旅遊局具備一系列宣傳材料推廣新加坡教育服務,並設立專署網站(www.singaporeedu.gov.sg)提供課程、學校設施及相關資訊。

旅遊局也培育教育專才,負責在國外推廣新加坡的教育服務,超過200名教育專才分布全球11個市場提供咨詢服務。

東亞管理學院(EASB)院長兼執行主席蔡順強受詢時說,家長和學生可參考新加坡私立教育總會(APSC)網站(www.apsc.org.sg)。這個總會成員所提供的文憑課程獲得美國、澳大利亞和英國認證機構承認。

《聯合早報》
(編輯:蘇亞華

http://www.zaobao.com/edu/pages4/edunews081019.shtml
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