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2008/05/30
記者熊念慈／台北報導行政院長劉兆玄今日將首度赴立法院院會進行施政報告。根據已送達立法院的施政方針（口頭報告）指出，政府將逐年擴大募兵比例，循序推動全募兵制，力求於 四至六年內完成，以募集素質高、意願強的適齡人力，建構專業優質的新國軍。劉揆並於口頭施政報告指出，保護國家安全、力求兩岸和平、區域穩定及國內安定繁 榮，是國防建設的基本目標。政府將編列合理的國防預算，採購必要的防衛性武器；積極強化國防組織，加強戰備整備與訓練；有系統培育優質專業軍官團，帶動國 軍創新變革。
新政府上任後，劉揆今日將於立法院第七屆第一會期進行施政報告。其口頭施政方針報告與書面報告，均已送立院。其中，在口頭施政方針報告方面，以「財經為 首，建立全方位內閣」、「一個目標—打造厚實的中產階級」、「兩個理念—節能減碳與人才培育」、「五個施政重點」、「專案專人專責，統合事權貫徹執行力」 等五項為主軸，提出其各項施政方針，強調推動積極穩健的大陸政策，是政府整體施政的重要環節，兩岸間長久以來存在的問題，有待雙方以「擱置爭議、追求雙 贏」的原則，重啟對話，恢復制度化的協商機制。
未來政府將透過協商方式，與大陸進行外交休兵，尋求在國際組織及活動中互不否認、彼此尊重，使兩岸從「零和」走向「雙贏」，從「惡性競爭」走向「平等互惠」，共同為促進世界和平與發展做出貢獻。
此外，我們將以堅強的國防戰力為後盾，推動兩岸和解休兵，除要求對岸撤除對台部署之飛彈外，更將協商兩岸建立「軍事互信機制」及簽署「和平協定」，讓台海成為和平、穩定的區域。
另外在書面報告部分，則包括「再創經濟新奇蹟」、「走出國家新活路」、「改造廉能新政府」、「追求公義新社會」及「重建優質新文化」等五點要項。其中， 「走出國家新活路」強調「確保國家安全」，並以「精銳國軍建制」、「推動全募兵制」、「重塑精神戰力」、「務實編配國防預算」及「完備軍購機制」等施政重 點。
在「精銳國軍建制」方面，報告指出，必須強化國防組織，定期檢討兵力大小、兵力結構與軍事基礎建設，並持續加強戰備整備與訓練，落實精兵政策，精進部隊 訓練，增加實兵演練及對抗，塑造精實強悍之常備部隊外，亦應培育優質專業軍官團，強化軍官專業智能、領導統御及武德倫理，提升軍文交流與國內外交流之廣度 及深度，培育優質領導能力，並培養民間專長，提高軍官自信心與社會地位，使軍官來源多元化，帶動國軍創新變革。
行政院強調，新政府將推動全募兵制，未來募集素質高、意願強之適齡人力，建構專業優質之新國軍，並規劃士兵最低薪俸保證為勞基法基本薪資加倍給付，地面 作戰部隊之士兵盡量在地化，期於四至六年內完成全志願役的目標，並修法使役齡國民僅接受累計三個月之寒暑訓軍事教育（男性採義務役、女性採志願役），結訓 後取得後備軍人資格，戰時動員編成後備地面作戰部隊運用外，將重整退輔機制，推動退伍軍人就業、就養、就學、創業等服務，鼓勵軍人除軍事專業外，並在服役 期間取得民間專長證照，於退伍後能迅速融入社會。
此外，報告指出，國軍是國家的軍隊，必須恪遵憲法，超越黨派，堅守政治中立，保衛國家安全，並尊重國軍歷史傳承，提振軍人榮譽，讓優秀人才出線，建立優質專業之軍官團外，徹底檢討改善軍人待遇，並改進撫卹制度，使服役者無後顧之憂，提振軍人士氣。
報告並強調，未來國防預算額度將隨推動全募兵制之進度而調整，原則上不低於國內生產毛額百分之三，國防預算之分配亦依人員維持、作業維持與軍事投資，將盡可能朝四比三比三之比例分配，以務實編配國防預算。
針對中共軍事現代化，行政院則表示，必須向國外採購先進武器，以維持國軍不對稱之優勢，確保台灣安全，靈活運用「軍購」或「商購」模式，期能快速而可靠 的向國外購先進武器，保衛台海安全，並提高軍事科技研發預算，廣納科技人才，優先建立快速反應能力，自力發展高性能、高精度武器裝備，並有效運用軍購作業 中之技術轉移與工業互惠，建立我軍事工業能力。
http://news.gpwb.gov.tw/news.php?css=2&nid=45046&rtype=1
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