2009-04-08

【明報專訊】中國-東盟自由貿易區(CAFTA)明年將正式啟動,上星期,中國與東盟10國(10+1)高官齊集廣西南寧,完成自貿區框架下最後一份協議《投資協議》的談判,預計本周六在泰國舉行的峰會上可以正式簽署。由於作為獨立關稅體的香港並不屬CAFTA成員,該自貿協議的簽署,對於以服務業為主的香港來說,面對很挑戰和壓力。

早在04年,中國與東盟簽署了《貨物貿易協議》,5年來中國-東盟雙邊貿易年均增長20%以上。2010年自貿區93%以上的貨物將實行零關稅,唯貨物40%或以上的價值須源自中國或東盟。

貨物零關稅 港商利好


這對在內地設廠生產的港商,無疑是一大利好消息,在歐美市場遭遇嚴冬的時候,開拓東盟市場將成為港商增加訂單的另一出路,從東盟進口原材料時也可節省成本。

協議另一要點是,貨品必須在CAFTA區內運輸才可享零關稅待遇。香港並非CAFTA簽署成員,物流業勢必大受影響。國務院發展研究中心一名專家在接受本報查詢時表示,零關稅主要看貨品的來源地,運輸方面問題不大,「香港也沒有多少工業,不會有甚麼影響」。

專家之言也點出另一問題所在。在中國-東盟《服務貿易協議》下,日後中國-東盟開放任何一個服務領域,成員國的服務供應商能以比WTO更優惠的待遇直接進入對方的市場,作為90%以上經濟為服務業的香港不但不能享受此優惠,而作為「跳板」的角色也隨之消失。雖則本港企業可透過CEPA「化身」內地公司參與其中,但此舉大費周章,經濟量也不能帶回本土。

香港優勢減 「跳板」漸失


另一方面,由於新加坡也以優秀的第三產業著稱,而地理位置上,新加坡也更了解東盟。近年新加坡銳意加強與中國合作,中國-東盟貿易大門一打開,東盟企業捨香港而透過新加坡進入中國的情况也勢必增加。

【香港與東盟‧之一】
明報記者 翁育紅

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