林楠森
BBC中文部駐台北特約記者

總部在美國的"自由之家"周二在台灣發表2009年世界自由度報告,其研究指出全球最自由的國家是芬蘭,最不自由的國家則是朝鮮。

這是"自由之家"首度在亞洲發佈年度報告研究內容,"自由之家"表示因為過去一年以來亞洲情勢多變,自由的理念在該地區受到相當嚴重的挑戰,因此決定在亞洲發佈報告。

"自由之家"還說,選擇在台灣發表,除了台灣的地緣與經濟戰略位置外,更因為台灣是亞洲地區民主發展最蓬勃的。

中國再度列名不自由

"自由之家"在新聞發佈會上指出,亞洲國家中包括朝鮮、緬甸、中國以及越南被列為不自由國家﹔日本、韓國、台灣以及印度尼西亞則被列為自由國家。

中國的香港特區在這份報告中的政治權利被評為五級,公民自由為第二級,總體評比為"部分自由"。

"自由之家"研究員庫克女士說,中國舉辦奧運前雖然做出一些承諾,但實際上並沒有進行民主改革與改善人權狀況,在政治權利項目被評為最低的七級,在公民自由項目被評為次低的六級。

她同時指出,過去一年中國持續鎮壓異見人士與加緊對司法的控制,在宗教自由問題上,包括西藏、新疆、地下基督教組織與法輪功修練者的自由度都更加緊縮。

針對去年發生的西藏鎮壓事件,庫克女士說,中國對西藏的軍事進駐程度加大後,人民進出西藏的旅行自由受到了較大的限制。

她表示,過去一年中國在勞工權利方面有積極的發展,通過了三項有關保障勞工權利的法律,不過將繼續關注這些法律如何落實執行。

台灣"具有活力"

台灣過去一年在政治權利項目得到次高的二級評等,公民自由項目則得到最高的一級評等,被"自由之家"評為具有活力的民主政體。

但"自由之家"也指出,近幾個月台灣的公民集會自由發生了一些令人關切的情況,去年在中國海協會代表陳雲林訪台期間,包括西藏維權與台獨的言論自由受到警方的強硬對待。

包括一些長期關注台灣人權的活動人士與"野草瓶"學運成員,都對台灣去年政權輪替後一些事件向"自由之家"表示關切,但"自由之家"表示他們是從宏觀角度來關注台灣民主,而不像人權組織那樣針對個案。

庫克女士認為台灣具有活力的民主有自我糾正機制,包括像是司法的獨立性與法律正當程序等問題,無論是前總統陳水扁的案子,還是總體情況,自我糾正的機制如何導入,將是"自由之家"未來一年將觀察的重點。

"自由之家"研究部主任沃克與庫克女士都對台灣民主持樂觀態度,兩人也同時指出未來一年對台灣將是關鍵性的一年。

兩岸互動影響

在兩岸官方與民間往來日益密切下,一個問題是被評等為自由國家的台灣與不自由國家的中國,究竟誰會影響誰多一些?

作為"自由之家"顧問的約翰霍普金斯大學學者魏爾許認為,因為民主化發生在許多層面,這不是一個簡單的誰會拉引誰的問題。

對於台灣媒體是否因中國影響力擴大,而出現自我限縮言論空間的問題,庫克女士雖不認為台灣會像香港一樣出現媒體自我審查,但也表示這一狀況值得持續觀察。

BBC中文網報導
http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr/-/chinese/trad/hi/newsid_7820000/newsid_7826200/7826230.stm
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