close
* 2008-09-13
* 【中時電子報／台北報導】
截至六月底，大陸外匯存底已高達一．八兆美元；其中兩千億美元成立了主權基金「中國投資公司」，但是其他絕大部分的使用方式都不透明。而在購買哥斯大黎加政府公債挖我外交牆腳曝光之後，中共如何利用這筆龐大的外匯資產引發外界好奇，甚至憂慮其使用目的。
近年來若干國家以其政府所擁有之資產成立主權基金，根據英國《金融時報》報導，在國際貨幣基金（ＩＭＦ）的倡導下，一個包括大陸在內的廿五個國家代表組成的國際工作小組，擬定了一份主權財富基金（ＳＷＦｓ）行為準則。
報導並說，這份行為準則將在下月於華盛頓舉行的ＩＭＦ年會上提出。但因為大陸國家外匯管理局負責管理運作整個大陸的外匯，而非單獨組成的一套資產，所以外管局沒有被視作一家主權財富基金。
《金融時報》報導指出，外管局行事更為隱秘，掌控的資金也遠遠超過中投。大陸外匯存底快速增加，可能很快就會超過其他所有國家的主權基金總額；但是外管局一直煞費苦心的保持緘默，似乎迄今僅收購了多家西方企業的一小部分股權。而且，沒有跡象表明外管局已投資於任何高度敏感或具有戰略重要性的資產。
不過，報導也指出，外管局和哥斯大黎加的協定顯示出潛在危險，外管局準備將投資作為政治施壓的手段。這些協定還顯示出，外管局為了隱藏自己的投資願意付出多大努力。這是一家不透明的機構，缺乏對其資產和目標的公開監督。
報導還指出，低透明度對外管局從事外交運作是一種理想的安排，過去幾年，中共已成功說服了一些國家轉而與中方建交，部分原因就是大陸在非洲和其他地區的巨額基礎建設投資。
《金融時報》報導說，外管局在國際上亮相的時間相對較短。過去一年，外管局透過一家香港分支機構收購了一些上市公司的少量股份，其中包括英國石油（ＢＰ）法國道達爾（Total）以及至少三家澳大利亞銀行。中國外管局並不公開披露其投資內容，以往甚至拒絕證實其在境外分支機構的存在。
華盛頓彼得森國際經濟研究所（PetersonInstituteforInternationalEconomics）的泰德．杜魯門（TedTruman）表示，「這可能是隨後面臨的重大問題之一。當一個國家想避開審查時，它會透過像外管局一樣的機構運作資金，而非透過主權基金。」
兩岸外交割喉 威嚇利誘也被勒索
【劉尚昀／台北報導】
北京秘密斥資三億美元購買哥斯大黎加公債，回報哥國與台斷交，我外交部聞言不訝異。據悉，過去台海兩岸進行外交割喉戰，中國無所不用其極，從檯面上現金支票、政黨援助，到提供武器給叛軍，利用聯合國安理會席次掣肘，甚至威脅撤走維和部隊，進行全面封鎖。
前駐多明尼加大使馮寄台就直言，「第三世界國家乘兩岸之間的政治烽火，遊走兩岸乘機海削的情事，即使中國如此強權，也難逃勒索。」
一名外交官表示，民進黨執政後兩岸關係陷入谷底，中國對以前根本不屑一顧的國家開始撒錢。金援手法包括無償援助、代償債務、貸款、投資合作、購買該國債卷等方式。如去年中國更大手筆以天價六十億美元，挖走非洲馬拉威，中國金援無止境擴張，其實內部也有所反彈。
除了銀彈攻勢，中國近幾年來的外交手法更為犀利細緻，不只文攻還祭出「武嚇」。官員透露，中國對付我中南美洲友邦，「拿中國安理會席次威脅最有效。」中南美洲區域組織強大，選舉時往往需強權或安理會背書，中國更動輒以撤除維和部隊來威脅第三世界，導致最後友邦據實相告無法公開支持台灣，因為「和該國利益嚴重抵觸」。
官員舉例，查德斷交的例子最為「慘忍」。我雖在查德下很多功夫，連中油都開拔到當地和查國政府合作開採油田，但卻難擋查德長年苦受鄰國蘇丹游擊隊騷擾之苦；中國最後對其游擊叛軍資助軍備，讓威脅查德邊境的蘇丹火力大升，最後查德只好投降，選擇和台灣斷交。
馮寄台透露，曾有友邦元首、外長，在台灣提供全團紐約來回頭等機票、五星級食宿下，於聯合國大會慷慨發言助我，「但走下講台後，就立即直奔我駐紐約辦事處要求現金補助。」
馬政府高喊「外交休兵」，外交部高層透露，目前兩岸外交攻防氣氛確實和緩許多，包括巴拉圭等友邦不停放話要與中國建交，甚至派出密使拜訪中國，但中國並未採取積極動作，對這些友邦也無回應。
兩岸外交惡鬥逐漸緩和，外交部長歐鴻鍊提出一個有趣的觀察。他說，過去爾虞我詐的時候，我外交官在第三國公開場合碰到「對岸的人」，氣氛十分緊張，雙手緊緊插在口袋內；現在大局緩和許多，終於可以把手伸出口袋。
「就是因為錢得來容易，很多元首不法盜取援助，招致起訴、流亡、判刑甚至坐監。」他說，賴比瑞亞斷交前，在聯合國大會上為我執言，但這位前總統泰勒殺人如麻，目前因血腥鑽石案入監服刑。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Focus/2007Cti-Focus-Print/0,4640,9709130021%2097091302%200%20132831%200,00.html
全站熱搜
留言列表
